INCHIESTE PARi.AMENTAR!
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sotto-segretari «li Stato è condotta P ani mi ni» trazione
01 llXonltutti i ministeri per altro in Inghilterra hanno P linto ili queste Commissioni; ma tutti hanno dei sotto-se- ivtari (li Stato politici, o mutabili coi ministri, e de' sotto segretari nou politici e permanenti, i quali unitamente a quei primi sono quelli che realmente amministrano, ed hanno
responsabilità speciali.
Ornila vede quanto questi ordinamenti debbano esser valevoli, corno in fatti sono, non solo a far che Pammiui-strazione superiore dello Stato proceda rettamente, ed acquisti la necessaria stabilità, ina perchè i Ministri, massime in quei grandi ministeri speciali, in cui gli errori possono essere più gravi e spesso tali da non poter per verun modo esser poi emendati, non si ratti-ovino soli ad operare. La stessa onnipotenza dei consigli del Gabinetto non può opporsi allo volte contro determinazioni di ministri speciali, che solo iu persone della stessa specialità, cui la legge impone certi doveri, possono trovare un freno, che spesso può render possibili le risoluzioni del Gabinetto. Potremmo citare alcuni esempi gravissimi fra noi, in cui cosiffatti ordinamenti sarebbero certo tornati utilissimi.
Questi ordinamenti in generale, dentro e fuori de' ministeri, non sminuiscono nò il potere del Gabinetto, nè quello dei singoli ministri, nè scemano la responsabilità ministeriale innanzi al Parlamento; anzi accrescono di gran lunga il potere e la responsabilità dei ministri, riducendo l'uno e l'altra alla realità, e sottraendoli dal falso concetto delle preteso finzioni costituzionali. I ministri italiani uscen-così, di diritto e eli fatto, da quella strana responsabilità, 1,1 cui ora sono avviluppati e dalla più strana impotenza, ed 1111 ' " ,nancanzft ^ ogni retto ordinamento governativo u amministrativo li pone, tornerebbero ad esser simili agli " 11 moi'tali; e riacquistando la libertà di azione e la re-" >P<>u.sabilità de' proprii doveri, potrebbero realmente tarsi e malagevolissimi uffici imposti ad un in ImT° costituzi°nale, dei quali non crediamo che tutti a si facciano ancora una giusta idea.