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   ge risguardanti la viabilità comunale «), ed in cui per la loro generale utilità, e per la gravezza delle spese che richieggono, non possono rimanere, cioè fra le vicinali, mettendo insieme così e confondendo le due materie, tenute sempre distinte nella legislazione italiana, delle strade pubbliche e delle private soggette a pubblica servitù.
   Quali tristi conseguenze derivino da questa confusione si vedrà chiaramente quando avremo discorsogli altri priu-cipii fondamentali, che debbono iuformare la legislazione della viabilità comunale se si vuole che sia efficace.
   Così la legge del 1865 definisce le strade comunali;
   « Art. 10. Sono strade comunali:
   a) Quelle necessarie per porre in comunicazione il maggior centro di popolazione di una comunità col capoluogo del rispettil o circondario e con quelli dei comuni contigui.
   Non sono considerate come contigue le comunità separate l'uua dall'altra da una elevata catena di monti;
   b) Quelle che souo nell'interno dei luoghi abitati;
   c) Quelle che dai maggiori centri di popolazione di un comune conducono alle rispettive chiese parrocchiali ed ai cimiteri, o mettono capo a ferrovie e porti, sia direttamente, sia collegandosi ad altre strade esistenti;
   d) Quelle che servono a riunire fra loro le più impor-tauti frazioni «lì un comune; 2)
   e) Quelle che al monieuto della classificazione si trovano sistemate, e dai comuni mantenute, salve le ulteriori deliberazioni dei Cousigli comunali, di cui è parola all'art. 18 » s).
   È vero che l'ultimo capoverso di questo articolo corregge iu qualche modo questa strana definizione in tutti quei comuni in cui vi è un compiuto sistema di viabilità; ma dobbiam ricordare che questi fortunati comuni ben provvisti di strade sono pochi in Italia, e che la gran mag-
   ') A modo di esempio, le disposizioni a va atogpo della costruzione e sisteiuazioue delle strade comunali introdotte nella legge del -o giugno ISti.i sulle espropriazioni ver causa di utilità pubblica.
   ') L« frazioni dei comuni -uno le borgate. Vedi art. lo, Ugge eom.
   1 TL'art. 18 riguarda la soppressione delle strade comunali G. Devincenzi  Upeic complete. Voi. IL